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2016年工作要点及分解表

来源:作者:null发布日期: 2016-03-27

名 称:2016年工作要点及分解表

 

张家界市司法局                                                                                     2016年3月4
总任务 具体任务 工作目标 分管领导 责任科室 第一责任人 具体落实
防控四大风险 防控监管安全稳定风险 重点管控具有危险倾向的社区服刑人员,对经评估具有社会危险性的刑释人员,实行重点对象必接必送,严防其再次危害社会。防止危害社会。进一步提升教育矫正质量。落实安置帮教责任,加强对刑释人员的救助管理,年内至少要建成一个过渡性安置基地。 李焕德 社区矫正科 蔡  勇 区县司法局
防控公共安全风险 深入开展人民调解专项活动,进一步健全动态排查预警和调处、管控机制,构建人民调解全方位、全覆盖网络。在矛盾易发多发领域建立行业性、专业性人民调解组织。巩固边界纠纷联调成果,建立健全重点县际间边界纠纷调处机制。 田振华     基层科     李林英   区县司法局
防控思想舆论风险 要进一步增强主动宣传的意识和能力,把握舆论导向,掌握司法行政工作话语权。抢占舆论宣传制高点。及时做好重大敏感案件舆论引导工作,最大限度减少负面影响。要进一步加强律师教育管理。 汪席军      田振华     办公室         公证律师科 卓  斌       杨小平 市司法局      区县司法局
防控队伍风险 认真开展规范性制度廉政评估,切实查找廉政风险点,深化预防腐败工作。 姜小华 监察室 李亚求 市司法局     区县司法局
推进四大创新 创新公共法律服务机制 要全面建设市县乡村四级实体平台,各市州和下辖县级公共法律服务中心建成率要达80%以上。去年已建成实体平台的41个县局要在今年6月底前各培育12个公共法律服务乡镇(街道)工作站、农村(社区)工作点。大力推进如法网律师、公证、司法鉴定、法律援助电子机构建设,强化法律服务O2O模式运用。4月份律师、法律援助管理须上网运行;年底,O2O模式办案率要占全年法律服务办案总量的30%以上。已建成中心的市级局和县级局,要明确中心管理部门和人员;未建中心的,要依托法援窗口和人员先承接工作。要在3月份完成如法网前台及律师、法援、法宣管理工作人员角色确认与权限分配,确保有人在线接受咨询和提供服务,把公共法律服务O2O平台推向社会,惠及百姓。 田振华        汪席军 法律援助科    办公室 黄凤龙   卓  斌 市司法局     区县司法局
创新法治宣传方式 启动七五普法。重点实施互联网+法治宣传,推动全民普法立体式、全时空、广覆盖,打造独具湖南特色的法治宣传O2O平台。落实谁执法谁普法制度,组织各执法部门在如法网建立宪法+基本法+部门法考试题库和学法考法体系,形成分众普法、分别负责的法治宣传责任模式。着力建设法治文化阵地,将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系。组织开展你学法我送票天下凤凰任你游活动。启动潇湘法治微型小说征文。做好如法网公益活动的发动与管理,完善如法网法治宣传功能,突出抓好青少年学法,要借鉴邵阳经验,积极建设市民法制学校,促进全民学法。进一步办好主流电视、网络、报刊法治专栏,加强新媒普法,推动媒体公益普法,扩大全媒普法体系。 汪席军 市委法治办(普法宣传教育科) 张热忱 市司法局     区县司法局
创新动员社会力量参与司法行政社会治理模式 积极实施人民调解、社区矫正、法律援助、安置帮教四项政府购买服务。推进情暖高墙、关爱孩子联合帮扶工作常态、长效。吸纳专业人士加入行业性、专业性人民调解委员会,增加专职人民调解员数量。市、县要制定落实人民调解案件以奖代补实施细则,并纳入同级财政预算。推动行业协会与司法行政机关完全脱钩。加速催生互联网+法律服务新业态。依托如法网打造志愿者网络社交平台,动员组建万人志愿者队伍,做大公共法律服务总量。 李焕德    田振华      汪席军 社区矫正科基层科    法律援助科公证律师科计财科 蔡  勇      李林英   黄凤龙    杨小平    彭  燕 市司法局   区县司法局
创新法治化管理手段 上半年,深入开展法律体检。对“体检”发现的问题,要落实整改、完善制度,切实防患于未然。对重大行政决策、执法决定、重要合同协议、重大投诉案件处理等涉法事项,严格实行法律审查和备案。建立执法监督网络平台和信访案件网上受理制度。深入开展法律援助、人民调解、社区矫正政法转移支付资金专项检查,提高经费使用效能。 李焕德    汪席军 法制行政审批科      计财科 向  红    彭  燕 市司法局  区县司法局
深化八项改革 深化监狱制度改革 加强工作标准化建设 李焕德 监狱与戒毒管理科 向  红 张家界监狱
深化社区矫正制度改革 加强社区矫正中心规范管理,统一对社区服刑人员实施组织评估、接收建档、矫正宣告、教育培训、考核奖惩、执行变更,充分发挥集中执法、管理、教育等职能作用。落实湘财行〔201372号文件,加强社区矫正经费保障。3个区县社区矫正中心建设任务,已列入2016年省政府重点民生实事项目和绩效考核范围,各建设单位务必保质按期完成。 李焕德 社区矫正科 蔡  勇 区县司法局
深化司法鉴定管理体制改革 配合公安部门对其内设司法鉴定机构对外服务问题进行全面清理。强化司法鉴定机构能力验证,推动认证认可,开展司法鉴定文书质量评查。抓好环境损害司法鉴定登记管理。建立司法鉴定援助制度。加大违法违规执业查处力度,下狠决心减少鉴定合理投诉。强化资质管理,及时清理、注销不符条件的鉴定人和机构;实施重组、合并,引导组建一批规模化司法鉴定机构。 李焕德 司法鉴定管理科 向  红 鉴定机构
深化律师制度改革 全面开展省级示范律师事务所创建。加强以诚信执业为重点的行风建设。积极推动设立公职律师、公司律师。完善问责办法、行政处罚程序、违规行为处分规则等惩戒制度,以零容忍态度严查违法违规执业。 田振华 公证律师科 杨小平 市司法局       区县司法局
完善法律援助制度 全面落实关于完善法律援助制度的实施意见。进一步降低法律援助门槛。切实扩大民事、行政法律援助覆盖面。重点做好农民工、下岗失业人员、残疾人、未成年人等群体的法律援助。建立法律援助质量标准,规范事项办理流程。加强12348法律服务热线建设,实现法律援助咨询全覆盖。调整办案补贴标准。市、区县财政要将法律援助经费全部纳入同级财政预算,全额保障办案经费。 田振华    汪席军 法律援助科    计财科 黄凤龙   彭  燕  市司法局  区县司法局
深化公证体制改革 完成市政府所在城区公证机构改革,并带动下辖县级公证机构改革。市、县司法局要着眼服务经济民生和长远发展,积极学习长沙市城区公证机构改革经验,不再等待观望,全力推进。 田振华 公证律师科 杨小平 区县司法局      各公证处
深化人民监督员制度改革 按照人民监督员由省、市司法行政机关负责统一选任和管理的改革要求,认真总结株洲试点经验,加强与检察机关的协调配合,切实发挥人民监督员作用。完成省、市首批人民监督员初任培训,并建立相应管理制度。要积极争取支持,注重在承接新的职能时,一揽子解决机构、编制、经费保障等问题。 钟文政 组织干部科  谢  彪 区县司法局
破解监所企业体制改革          
补齐三块短板 下死决心改变监所基础设施滞后局面 张家界监狱建设 李焕德 监狱与戒毒管理科   张家界监狱
下大气力改变司法所薄弱现状 深入开展全省司法所规范建设与管理年活动,继续开展省级模范司法所创建,全面提升司法所管理水平和履职能力。落实司法所派出机构地位,完善县局和乡镇(街道)双重管理、以县局为主的管理体制。突出司法所履行人民调解、社区矫正日常监管、公共法律服务的重点职能。进一步加强司法所专项编制管理,收回被挤占、挪用编制,补充空编,补齐人员。要统筹分配撤并乡镇后的司法所政法专项编,努力争取地方编,使每所在岗公务员达到3名;积极利用政府购买服务和政法转移支付资金,为每个司法所各购买一个人民调解、社区矫正公益岗位,力争各所配备5名以上专职工作人员。强化司法所公用经费和专项业务经费落实,明确司法所单列报帐户头,保证工作需要。 田振华 基层科 李林英 区县司法局
下狠功夫推进信息化建设 今年重点建设三大项目:一是加快建设“如法网”,9月前实现公证、司法鉴定、司法考试项目正式上线。二是省市县乡四级共建全省社区矫正信息管理系统,包括四级业务联动办理、社区服刑人员定位管理等功能。三是省监狱局、戒毒局及各监所、县级司法局共建全省远程探视帮教系统,依托县局社区矫正中心实现服刑、强戒人员与亲属的远程视频探视及社会帮教。全系统要把今年定为“信息化应用年”,积极开展学习培训,提高信息技术应用水平。 汪席军    李焕德 办公室    社区矫正科 卓  斌    蔡  勇  市司法局         区县司法局
提升四种能力 提升服务经济社会能力 围绕加强供给侧结构性改革,努力为化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、防范金融风险等提供法律服务。深入开展万名律师乡村(社区)行专项法律服务活动,组织法律服务工作者深入创新创业园区和重点项目、工程开展驻点服务,全方位、多层次提供法律服务。实施万家中小微企业免费法律体检,协助防范法律风险。 田振华 公证律师科 杨小平 市司法局  区县司法局
提升队伍履职能力 引导广大党员干部树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,严守政治纪律和规矩,确保对党绝对忠诚。以保持发展党的先进性和纯洁性为根本,扎实开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育。全面落实省厅《关于加强和改进思想政治工作的意见》。组织开展全系统第七届双先表彰奖励。 钟文政 组织干部科 谢  彪 市司法局  区县司法局
提升拒腐防变的能力 组织开展党内法规学习教育年活动,抓好学法规、明纪律、找问题、促整改专项工作。加强基层党风廉政建设,开展对雁过拔毛式腐败的专项整治,整治和查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。深入开展六个一律严警十条等落实情况的执纪检查和警务督察。坚持一案双查,突出对主体责任和监督责任落实不力的单位和个人实施问责处理。 钟文政     姜小华 组织干部科   警务科     监察室 谢  彪     向超群    李亚求 市司法局  区县司法局
提升文化建设能力 进一步深入宣传、践行湖南司法行政精神和司法厅厅训,不断增强司法行政文化自觉与文化自信。探索全系统工作规范和标准化建设。继续抓好监狱、戒毒所和司法局(所)、公共法律服务中心、社区矫正中心的标志标识统一,启动律师、公证、司法鉴定、基层法律服务机构标牌标识试点。 钟文政     李焕德     田振华 相关科室 科室负责人 市司法局  区县司法局

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